第1093章 医改——滇省人的福音
6月6日,主管文教卫的副省长王斌带队返回滇省,结束了对秦省医改的全面考察,王鸿涛立即召开常委扩大会议,专题研究滇省医改新政。
会上,副省长王斌、省卫健委主任周建江分别汇报了此行的巨大收获。
王斌汇报道:“此次赴秦,让考察组彻底感受到了秦省人民的热情,秦省委书记徐永江、省长牛前华分别和考察组召开座谈会,并高度重视此次考察工作,副省长齐永欢、卫健委主任张志强全程陪同考察,在长安盛银州盛渭阳市调研期间,三市市委书记全程陪同,让我们了解到了最真实的秦省医改,同时也了解到这项惠民政策有多么的伟大。每到一处,群众交口称赞,百姓一直挂念着王书记,向我打听书记在滇省的情况,并让我转达他们对书记的美好祝福,让我深深的感受到,有形之碑,固然可以广而告之,昭示下;而真正弥足珍贵,能够流芳百世的,还是老百姓的口碑。尘埃落定时,真正能够被历史铭记的,是那些利国家、顺民心、济苍生的人和事。只有时时刻刻把人民的利益放在心里,一切以人民众的意愿为上,才能真正做出利于百姓的政绩,才能成为群众拍手称颂的好干部!只有从事做起,从细节抓起,真心为民,真诚待民,全心全意办好事。只有把这些事办好、办实、办成,群众才会信赖我们、亲近我们、支持我们!
下面,我谈谈具体的感受:一、分级诊疗制度,无论是从医疗资源分配,还是从民众的就医习惯来看,优先‘去大医院’已经成为群众就医的一种普遍现象,这使得整个医疗服务呈现出大医院处于‘战时状态’的‘倒金字塔’式的不合理状态。秦省的特点是严格执挟基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动’的诊疗模式,实现医疗服务均等化,构建有序就诊秩序,有效利用有限的医疗资源,缓解群众看病难、看病贵问题的重要措施。值得我们借鉴,完全可以抄作业。
第二、95%的报销比例,0元、200元、400元、600元的镇、县、盛省住院门槛费,广受群众好评,均比我们现在采用的门槛费低。
第三、秦省全国首创实施药品集中招标与采购,实现药品零差价销售。所谓零差价就是采购价和零售价一样。财政统一付款,网上全程监督。省财政、省卫生厅等部门对基层医疗机构药品采购实行收支两条线管理,所有药品费用将及时由国库集中支付给企业。企业资金回收快,可安心抓质量生产,不像以前要花费很大财力、精力‘公关’医疗机构。有效地降低了生产和流通成本。
通过以上‘一条龙’等措施,秦省基本药物招标平均价与国家零售指导价相比下降了55%,比以前实际采购价下降了20%左右,初步实现了医疗机构回归公益性、老百姓得实惠的目标,同时财政医保支出大幅度减少。通过一年的运行,人均新增医保投入不足200元!
第四、清廉医院建设显成效,清正之风扑面来。秦省仅去年查办医院院长49人,处理相关医护人员3295人,有效遏制了医疗系统腐败问题,医疗经费支出减少30%以上,把有限的资金投入到了硬件提升上。
……
综上所述,考察组一致认为,秦省的医改是极其成功的,已经走在了全国的最顶端,大部分政策我们完全可以照搬。难得可贵的是,经过一系列的治理,秦省4000万人口,2019年实行改革后,财政仅增加支出42亿元。如果我们的医改能达到秦省的效果,实际增加投入将远远低于书记提出的150亿元,我的汇报完毕。”
被人夸赞心情当然不错,这王斌拍马屁的功夫还是不错的!
王鸿涛道:“同志们,秦省的医改确实取得了很大的实效,可以有效的防治因病致贫、因病返贫现象,初步形成了医有所保、病有所医。这项工作,我是全程参与的,取得的种种好处我就不过多的赘述,要不然大家该我自吹自擂了!”
与会人员善意的发出笑声,其实大家很佩服王鸿涛,佩服他敢为下先,佩服他的爱民之心,佩服他的工作思路和成效,结果一目了然,群众得实惠,而王鸿涛成了全国最年轻的省委书记,来到滇省更能先人夺人,群众弹冠相庆,和他这个“医改第一人”有很大的关系,滇省人民都知道,王鸿涛来玲省,医改便随之而来,未来可期!
王鸿涛继续道:“通过王斌同志发言,可以看出这次考察取得了实效。其实,概括起来,秦省的医改有这么几个成功经验:第一,就是分级诊疗,解决了大医院扎堆,医院无人问津。既然想享受高额的报销,就得守规矩,什么病就去什么样的医院看。通过一年的运行,发现了这样一个问题,下级医院嫌麻烦,大病病都往上级医院推,这点是卫健部门制定政策的时候的难点,一定要采取行之有效的办法加以解决。
第二、开源节流。主要是药品、设备的采购,拒绝中间商差价,由政府集中采购,零加价让老百姓使用,是不是一个简单的加减法问题,绝对能有效地减少财政支持。随着时间的推移,秦省的制度也有漏洞,我们要在秦省的基础上更细致的制定政策,加以完善,这就要考验你们的智慧了。还有,尽可能用处方类药品替代非处方类药品,其中的猫腻我就不多言了。”
第三、就是医疗领域的反腐。句不好听的,医疗领域都腐败成了正大光明,那些院长敢把100万的设备开1000万的发票来报销。我敢保证,整个医疗领域的腐败掉的资金完全不亚于财政投入的资金!每年不会低于100亿!敢不反腐?能不反腐吗?在秦省,反腐之前,全省医疗领域的医护人员主动上缴了50多亿的违法收入,滇省会少吗?滇省的医疗领域有那个觉悟吗?我看还是心中没有敬畏,任何领域的腐败,不把他们打疼,是不会收敛的!下一步,我会亲自部署医疗领域的腐败治理。
最后,我想提一点意见:干工作得有特色,医改我们也要赢滇省’特色,否则就拾人牙慧了。我有一个想法,既然我们投入这么大,为什么不能再大点一些、创新一下?提国家医改探索一下,实挟先住院、后报销’!大家想一下,假如10万元的住院费,最终病人只需出一两千。但是,对于很多家庭来,凑够这10万元的住院费可不是件容易事,甚至会有人去高息贷款!迟早要给群众报销,何必脱裤子放屁多此一举呢?何必让老百姓为难呢?我建议,让大家先看病,出院的时候该交多少交多少,切实想群众所想、急群众所急、帮群众所需。”
确实是个创新,参会人员都在认真思考这项政策的可行性。
省长道:“书记,我有个担心,病人出院后直接跑了怎么办?有些人就爱贪便宜,一两千的自理费用都不愿意拿。”
王鸿涛笑道:“我想那种人毕竟是少数,可以建立惩戒体系,出现了‘逃费’的患者,直接列入黑名单,不再享受任何的医保政策,都让自费去,同时和征信系统绑定,把他打入‘黑名单’,广泛进行宣传。我想,很少有人会因失大,即使有个别‘逃费’现象,实在追不回来,政府兜底吧,不会大面积存在,可能你每年拿出10万元都用不完。如果确实有特殊情况,可以申请减肥,问题不大。我们‘牛’钱都准备往出拿,还在乎一只‘鸡’钱?”
雷健峰笑道:“也是,群众也会权衡利弊,这样一来,相信大家都会守规矩。”
利国利民的政策,没有谁会反对,否则他将自绝于全省干部群众,于是常委们纷纷表态表示支持,大唱赞歌。
等大家发完言,王鸿涛道:“请王斌同志牵头,卫健委、医保局、财政厅、发改委、工信厅等相关部门配合,尽快拿出我省医改方案,让百姓尽快享受到关怀、关爱。”
省委会议结束后,消息渐渐的在全省传了开来,无数人奔走相告,街头巷尾都在热议95%医疗报销比例,可谓是全省沸腾,人人期待。
医疗卫生事业关乎千家万户,是重大民生问题,王鸿涛来到滇省的时候,大家都憋着劲,等待王书记放大招,如今,消息确切了,医改启动了!
虽然距离享受政策还有些时日,但是谁在乎?前途是光明的,未来是确定的,无非是等几罢了。相比以前的看不到希望,还有什么不知足的?
如果这会,谁敢在大庭广众之下王鸿涛的坏话,比如即将面临反腐的医护人员,绝对会被民众群起而攻之。
王鸿涛来滇省两个月,已经彻底站稳了脚跟,获得了民众的认可和支持,仅仅是一项惠民政策而已,由此可见我们的人民是多么的善良,太容易得到满足。
给群众办实事,让群众得到实惠,这是最朴实也是最管用的道理。跟老百姓打交道,不存在赢和输的问题。要想有效地开展工作,就必须尊重群众、相信群众、依靠群众。
请收藏本站:https://www.fwimg.com。笔趣阁手机版:https://m.fwimg.com
会上,副省长王斌、省卫健委主任周建江分别汇报了此行的巨大收获。
王斌汇报道:“此次赴秦,让考察组彻底感受到了秦省人民的热情,秦省委书记徐永江、省长牛前华分别和考察组召开座谈会,并高度重视此次考察工作,副省长齐永欢、卫健委主任张志强全程陪同考察,在长安盛银州盛渭阳市调研期间,三市市委书记全程陪同,让我们了解到了最真实的秦省医改,同时也了解到这项惠民政策有多么的伟大。每到一处,群众交口称赞,百姓一直挂念着王书记,向我打听书记在滇省的情况,并让我转达他们对书记的美好祝福,让我深深的感受到,有形之碑,固然可以广而告之,昭示下;而真正弥足珍贵,能够流芳百世的,还是老百姓的口碑。尘埃落定时,真正能够被历史铭记的,是那些利国家、顺民心、济苍生的人和事。只有时时刻刻把人民的利益放在心里,一切以人民众的意愿为上,才能真正做出利于百姓的政绩,才能成为群众拍手称颂的好干部!只有从事做起,从细节抓起,真心为民,真诚待民,全心全意办好事。只有把这些事办好、办实、办成,群众才会信赖我们、亲近我们、支持我们!
下面,我谈谈具体的感受:一、分级诊疗制度,无论是从医疗资源分配,还是从民众的就医习惯来看,优先‘去大医院’已经成为群众就医的一种普遍现象,这使得整个医疗服务呈现出大医院处于‘战时状态’的‘倒金字塔’式的不合理状态。秦省的特点是严格执挟基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动’的诊疗模式,实现医疗服务均等化,构建有序就诊秩序,有效利用有限的医疗资源,缓解群众看病难、看病贵问题的重要措施。值得我们借鉴,完全可以抄作业。
第二、95%的报销比例,0元、200元、400元、600元的镇、县、盛省住院门槛费,广受群众好评,均比我们现在采用的门槛费低。
第三、秦省全国首创实施药品集中招标与采购,实现药品零差价销售。所谓零差价就是采购价和零售价一样。财政统一付款,网上全程监督。省财政、省卫生厅等部门对基层医疗机构药品采购实行收支两条线管理,所有药品费用将及时由国库集中支付给企业。企业资金回收快,可安心抓质量生产,不像以前要花费很大财力、精力‘公关’医疗机构。有效地降低了生产和流通成本。
通过以上‘一条龙’等措施,秦省基本药物招标平均价与国家零售指导价相比下降了55%,比以前实际采购价下降了20%左右,初步实现了医疗机构回归公益性、老百姓得实惠的目标,同时财政医保支出大幅度减少。通过一年的运行,人均新增医保投入不足200元!
第四、清廉医院建设显成效,清正之风扑面来。秦省仅去年查办医院院长49人,处理相关医护人员3295人,有效遏制了医疗系统腐败问题,医疗经费支出减少30%以上,把有限的资金投入到了硬件提升上。
……
综上所述,考察组一致认为,秦省的医改是极其成功的,已经走在了全国的最顶端,大部分政策我们完全可以照搬。难得可贵的是,经过一系列的治理,秦省4000万人口,2019年实行改革后,财政仅增加支出42亿元。如果我们的医改能达到秦省的效果,实际增加投入将远远低于书记提出的150亿元,我的汇报完毕。”
被人夸赞心情当然不错,这王斌拍马屁的功夫还是不错的!
王鸿涛道:“同志们,秦省的医改确实取得了很大的实效,可以有效的防治因病致贫、因病返贫现象,初步形成了医有所保、病有所医。这项工作,我是全程参与的,取得的种种好处我就不过多的赘述,要不然大家该我自吹自擂了!”
与会人员善意的发出笑声,其实大家很佩服王鸿涛,佩服他敢为下先,佩服他的爱民之心,佩服他的工作思路和成效,结果一目了然,群众得实惠,而王鸿涛成了全国最年轻的省委书记,来到滇省更能先人夺人,群众弹冠相庆,和他这个“医改第一人”有很大的关系,滇省人民都知道,王鸿涛来玲省,医改便随之而来,未来可期!
王鸿涛继续道:“通过王斌同志发言,可以看出这次考察取得了实效。其实,概括起来,秦省的医改有这么几个成功经验:第一,就是分级诊疗,解决了大医院扎堆,医院无人问津。既然想享受高额的报销,就得守规矩,什么病就去什么样的医院看。通过一年的运行,发现了这样一个问题,下级医院嫌麻烦,大病病都往上级医院推,这点是卫健部门制定政策的时候的难点,一定要采取行之有效的办法加以解决。
第二、开源节流。主要是药品、设备的采购,拒绝中间商差价,由政府集中采购,零加价让老百姓使用,是不是一个简单的加减法问题,绝对能有效地减少财政支持。随着时间的推移,秦省的制度也有漏洞,我们要在秦省的基础上更细致的制定政策,加以完善,这就要考验你们的智慧了。还有,尽可能用处方类药品替代非处方类药品,其中的猫腻我就不多言了。”
第三、就是医疗领域的反腐。句不好听的,医疗领域都腐败成了正大光明,那些院长敢把100万的设备开1000万的发票来报销。我敢保证,整个医疗领域的腐败掉的资金完全不亚于财政投入的资金!每年不会低于100亿!敢不反腐?能不反腐吗?在秦省,反腐之前,全省医疗领域的医护人员主动上缴了50多亿的违法收入,滇省会少吗?滇省的医疗领域有那个觉悟吗?我看还是心中没有敬畏,任何领域的腐败,不把他们打疼,是不会收敛的!下一步,我会亲自部署医疗领域的腐败治理。
最后,我想提一点意见:干工作得有特色,医改我们也要赢滇省’特色,否则就拾人牙慧了。我有一个想法,既然我们投入这么大,为什么不能再大点一些、创新一下?提国家医改探索一下,实挟先住院、后报销’!大家想一下,假如10万元的住院费,最终病人只需出一两千。但是,对于很多家庭来,凑够这10万元的住院费可不是件容易事,甚至会有人去高息贷款!迟早要给群众报销,何必脱裤子放屁多此一举呢?何必让老百姓为难呢?我建议,让大家先看病,出院的时候该交多少交多少,切实想群众所想、急群众所急、帮群众所需。”
确实是个创新,参会人员都在认真思考这项政策的可行性。
省长道:“书记,我有个担心,病人出院后直接跑了怎么办?有些人就爱贪便宜,一两千的自理费用都不愿意拿。”
王鸿涛笑道:“我想那种人毕竟是少数,可以建立惩戒体系,出现了‘逃费’的患者,直接列入黑名单,不再享受任何的医保政策,都让自费去,同时和征信系统绑定,把他打入‘黑名单’,广泛进行宣传。我想,很少有人会因失大,即使有个别‘逃费’现象,实在追不回来,政府兜底吧,不会大面积存在,可能你每年拿出10万元都用不完。如果确实有特殊情况,可以申请减肥,问题不大。我们‘牛’钱都准备往出拿,还在乎一只‘鸡’钱?”
雷健峰笑道:“也是,群众也会权衡利弊,这样一来,相信大家都会守规矩。”
利国利民的政策,没有谁会反对,否则他将自绝于全省干部群众,于是常委们纷纷表态表示支持,大唱赞歌。
等大家发完言,王鸿涛道:“请王斌同志牵头,卫健委、医保局、财政厅、发改委、工信厅等相关部门配合,尽快拿出我省医改方案,让百姓尽快享受到关怀、关爱。”
省委会议结束后,消息渐渐的在全省传了开来,无数人奔走相告,街头巷尾都在热议95%医疗报销比例,可谓是全省沸腾,人人期待。
医疗卫生事业关乎千家万户,是重大民生问题,王鸿涛来到滇省的时候,大家都憋着劲,等待王书记放大招,如今,消息确切了,医改启动了!
虽然距离享受政策还有些时日,但是谁在乎?前途是光明的,未来是确定的,无非是等几罢了。相比以前的看不到希望,还有什么不知足的?
如果这会,谁敢在大庭广众之下王鸿涛的坏话,比如即将面临反腐的医护人员,绝对会被民众群起而攻之。
王鸿涛来滇省两个月,已经彻底站稳了脚跟,获得了民众的认可和支持,仅仅是一项惠民政策而已,由此可见我们的人民是多么的善良,太容易得到满足。
给群众办实事,让群众得到实惠,这是最朴实也是最管用的道理。跟老百姓打交道,不存在赢和输的问题。要想有效地开展工作,就必须尊重群众、相信群众、依靠群众。
请收藏本站:https://www.fwimg.com。笔趣阁手机版:https://m.fwimg.com